一、 總 則
第一條 根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè) 工作的意見》 、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》 、國家衛(wèi)生健康委黨組《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實(shí)施 辦法》等法規(guī)文件,制定本規(guī)則 。
第二條 堅(jiān)持黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。院長在醫(yī)院黨總支領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施醫(yī)院黨總支有關(guān)決議或決定,全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。
第三條 院長辦公會(huì)議是醫(yī)院行政議事決策機(jī)構(gòu),堅(jiān)持全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針 ,貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性,推進(jìn)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理各項(xiàng)工作健康發(fā)展 。
二、議事決策范圍
第四條 院長辦公會(huì)議主要研究提出擬由黨總支委員會(huì)會(huì)議討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨總支委員會(huì)會(huì)議決議的有關(guān)措施,研究決定醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作。
第五條 院長辦公會(huì)議研究提議的重要事項(xiàng):
1. 醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、綜合改革發(fā)展方案,醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的重要改革措施、重要工作計(jì)劃、重要規(guī)章制度等;
2. 醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)、人員崗位的設(shè)置和調(diào)整方案;
3. 醫(yī)療、教學(xué)、科研平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),有關(guān)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理和成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)方案;
4. 醫(yī)院人才工作規(guī)劃,人才培養(yǎng)、引進(jìn)計(jì)劃和人才激勵(lì)保障等相關(guān)政策措施;
5. 醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定,大額度支出和預(yù)算追加,以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
6. 各級(jí)各類重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務(wù),基本建設(shè)和大額度基建修繕等重大項(xiàng)目設(shè)立和安排方案;
7. 醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案;
8. 醫(yī)院國內(nèi)國(境)外交流與合作重要項(xiàng)目;
9. 專業(yè)委員會(huì)等醫(yī)療、教學(xué)、科研學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織設(shè)置和調(diào)整方案,以及學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、審議、評(píng)定工作中的重要事項(xiàng);
10. 醫(yī)療、科研、教學(xué)、行政管理的院級(jí)及院級(jí)以上評(píng)優(yōu)評(píng)先和重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng);
11. 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)的重要事項(xiàng);
12. 職工人事招錄、職稱評(píng)聘、職務(wù)職級(jí)晉升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、獎(jiǎng)懲和其他事關(guān)職工切身利益的重要事項(xiàng);
13. 院長認(rèn)為需要提交黨總支委員會(huì)會(huì)議討論決定的其他事項(xiàng);
14. 醫(yī)院黨總支委員會(huì)會(huì)議認(rèn)為需要先由院長辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng) 。
第六條 院長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng):
1. 貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級(jí)部門決策部署,加強(qiáng)醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理的工作措施;
2. 執(zhí)行醫(yī)院黨總支委員會(huì)會(huì)議決議或決定事項(xiàng)的實(shí)施方案和重要措施;
3. 醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理具體規(guī)章制度的制定和執(zhí)行;
4. 醫(yī)院人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用日常工作的重要事項(xiàng);
5. 醫(yī)療、教學(xué)、科研平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)建設(shè),項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)管理和成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)日常工作中的重要事項(xiàng);
6. 醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、藥事質(zhì)控、院感管理等重要事項(xiàng);
7. 醫(yī)院臨床教學(xué)、繼續(xù)教育和職工境內(nèi)外派學(xué)習(xí)、進(jìn)修等重要事項(xiàng);
8. 醫(yī)院年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案的執(zhí)行,大額度支出和年度追加預(yù)算的執(zhí)行,大額度資金調(diào)動(dòng)、使用和運(yùn)作的具體安排,以及財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督審計(jì)的重要事項(xiàng);
9. 醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用方案實(shí)施中的重要事項(xiàng);
10. 醫(yī)院重大建設(shè)、合作、采購項(xiàng)目實(shí)施中的重要事項(xiàng),一般建設(shè)、修繕項(xiàng)目的設(shè)立和普通物資采購購買服務(wù)的安排方案;
11. 醫(yī)院日常行政事務(wù)、后勤運(yùn)行保障、安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)、社會(huì)服務(wù)等重要事項(xiàng);
12. 醫(yī)院國內(nèi)國(境)外交流與合作項(xiàng)目實(shí)施中的重要事項(xiàng);
13. 醫(yī)院職工代表大會(huì)等有關(guān)行政工作的提案、意見辦理事項(xiàng);
14. 其他事關(guān)醫(yī)院事業(yè)發(fā)展、職工切身利益的重要行政事項(xiàng);
15. 按規(guī)定需要由院長辦公會(huì)議審議的其他事項(xiàng)。
三、 議事決策原則和程序
第七條 院長辦公會(huì)議一般每周召開一次,遇有重要情況經(jīng)院長同意可以隨時(shí)召開。會(huì)議由院長召集并主持。院長不能參加會(huì)議的,可以委托副院長召集并主持。
第八條 院長辦公會(huì)議成員一般為醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會(huì)議必須有半數(shù)以上成員到會(huì)方可召開。討論決定重要事項(xiàng)時(shí),必須有三分之二以上行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員到會(huì)。會(huì)議成員因故不能參加會(huì)議的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)前向院長請假。根據(jù)會(huì)議議題情況,醫(yī)院黨總支其他成員和議題相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等可以列席會(huì)議。列席人員有發(fā)言權(quán),沒有表決權(quán)。
第九條 院長辦公會(huì)議議題由院長提出 ,也可以由行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)院長綜合考慮后確定。對(duì)重要議題,院長應(yīng)當(dāng)在會(huì)前聽取黨總支書記意見,意見不一致的應(yīng)當(dāng)暫緩上會(huì)。集體決定重大事項(xiàng)前,黨總支書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個(gè)別醞釀、充分溝通。
第十條 院長辦公會(huì)議應(yīng)當(dāng)健全決策咨詢機(jī)制。對(duì)擬研究討論的重要事項(xiàng),議題相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)查研究,充分聽取各方面意見,視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)專業(yè)性技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評(píng)估及技術(shù)、政策、法律咨詢,涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)充分聽取專業(yè)委員會(huì)等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織的意見;對(duì)涉及職工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)通過職工代表大會(huì)或其他方式廣泛聽取職工意見建議。
第十一條 院長辦公會(huì)議議題實(shí)行一事一報(bào)制度,議題相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提前提交至醫(yī)院辦公室,醫(yī)院辦公室應(yīng)當(dāng)提前將會(huì)議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會(huì)人員。
第十二條 院長辦公會(huì)議議題由分管院領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)人匯報(bào)。院長辦公會(huì)議按既定議程逐項(xiàng)進(jìn)行,無特殊情況或未經(jīng)院長同意一般不臨時(shí)動(dòng)議議題。
第十三條 院長辦公會(huì)議研究討論議題時(shí),出席人員應(yīng)當(dāng)充分討論,對(duì)決策建議明確表示同意、不同意或緩議的意見,并說明理由。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見可以書面形式表達(dá)。院長應(yīng)當(dāng)最后表態(tài)。
第十四條 院長辦公會(huì)議研究討論議題時(shí),院長應(yīng)當(dāng)廣泛聽取與會(huì)人員意見建議,在此基礎(chǔ)上對(duì)研究討論的事項(xiàng)作出決定。如對(duì)重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。
第十五條 緊急情況下不能及時(shí)提交院長辦公會(huì)議研究討論的事項(xiàng),可由院長與分管院領(lǐng)導(dǎo)共同商議臨機(jī)處置,事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)向院長辦公會(huì)議通報(bào)。
第十六條 院長辦公會(huì)議議題涉及與會(huì)人員本人或其親屬的,以及與本人有直接利益關(guān)系或其他需要回避的情形的,本人必須回避。
第十七條 院長辦公會(huì)議作出的決議或決定,適合公開的應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)公開,對(duì)需保密的會(huì)議內(nèi)容和尚未正式公布的會(huì)議決定,與會(huì)人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
四、 議定事項(xiàng)執(zhí)行與監(jiān)督
第十八條 院長辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施,執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向院長或院長辦公會(huì)議匯報(bào)。明確由相關(guān)單位負(fù)責(zé)的,由醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促檢查。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立有效的督查評(píng)估和反饋機(jī)制,確保決策落實(shí)。
第十九條 院長辦公會(huì)議討論決定的事項(xiàng),醫(yī)院行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行 ;對(duì)執(zhí)行不力的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追究;決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)提交院長辦公會(huì)議決定;需要復(fù)議的,按照第九條規(guī)定重新提交議題。
五、 附則
第二十條 醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)院長辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,主要包括:收集議題,印發(fā)會(huì)議材料,通知參會(huì)人員,做好會(huì)議記錄,編發(fā)會(huì)議紀(jì)要,分送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,歸檔會(huì)議材料等。
第二十一條 本規(guī)則由醫(yī)院院長辦公會(huì)議負(fù)責(zé)解釋,具體工作由醫(yī)院辦公室承擔(dān)。
第二十二條 本規(guī)則自2021年 5月 1日起施行