一、 總則
第一條 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和中共中央辦公廳《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見》、國家衛(wèi)生健康委黨組《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見實施辦法》等法規(guī)文件，制定本規(guī)則。
第二條 堅持和加強黨對醫(yī)院工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹新時代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
第三條 堅持黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。醫(yī)院黨總支對醫(yī)院工作實行全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用。支持院長依法依規(guī)獨立負(fù)責(zé)地行使職權(quán) 。
第四條 堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨總支集體討論作出決定。
二、 議事決策范圍
第五條 醫(yī)院黨總支委員會會議討論決定以下事項 ：
（一） 醫(yī)院黨的建設(shè)重要事項 。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署的重要措施；
2.執(zhí)行同級黨員大會決議決定的重大舉措；
3.醫(yī)院黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃、總結(jié)等重要事項；
4.基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的重要事項；
5.思想政治、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作的重要事項 ；
6.黨的紀(jì)律檢查工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要事項；
7.加強對醫(yī)院工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織，以及職工代表大會等工作領(lǐng)導(dǎo)的重要事項。
（二）事關(guān)醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定及醫(yī)療、教學(xué)、科研、管理工作的重要事項。
1.醫(yī)院章程、總體發(fā)展規(guī)劃、綜合改革發(fā)展方案和醫(yī)院重要改革措施、重要工作計劃、重要規(guī)章制度的制定修訂；
2.醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、人員崗位的設(shè)置和調(diào)整；
3.醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算方案、決算情況的審定，大額度支出和預(yù)算追加,以及其他大額度資金運作事項；
4.各級各類重點建設(shè)項目，大型醫(yī)療設(shè)備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務(wù)，基本建設(shè)和大額度基建修繕等重大項目設(shè)立和安排方案；
5.醫(yī)院重要資產(chǎn)處置、重要資源配置、無形資產(chǎn)授權(quán)使用；
6.醫(yī)療、教學(xué)、科研平臺和團(tuán)隊建設(shè)，有關(guān)項目、經(jīng)費管理和成果轉(zhuǎn)化、獎勵中的重要事項；
7.醫(yī)院國內(nèi)國（境）外交流與合作重要項目；
8.專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)組織和管理咨詢組織的章程制定、修訂，負(fù)責(zé)人推薦，以及學(xué)術(shù)評價、審議、評定工作中的重要事項；
9.院級及院級以上評優(yōu)評先和重要表彰獎勵事項；
10.醫(yī)院安全穩(wěn)定重要事項和重大突發(fā)事件的處理。
（三）干部選拔任用和干部隊伍建設(shè)的重要事項。
1.干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，干部教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作中的重要事項；
2.醫(yī)院內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)院管理的其他干部的選拔任用；
3.推薦優(yōu)秀年輕干部和推選上級黨的代表大會代表、人大代表、政協(xié)委員等人選。
（四）人才工作的重要事項。
1.醫(yī)院人才工作規(guī)劃，人才培養(yǎng)、引進(jìn)計劃和人才激勵保障等相關(guān)政策措施；
2.人才政治引領(lǐng)、政治吸納和政治把關(guān)的重要措施。
（五）醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)的重要事項 。
（六） 職工人事招錄、職稱評聘、職務(wù)職級晉升、年度考核、 薪酬分配、福利待遇、獎懲和其他事關(guān)職工切身利益的重要事項。
（七） 需要黨總支委員會會議討論決定的其他事項 。
三、議事決策原則和程序
第六條 黨總支委員會會議一般每4周召開一次，遇有重要情況經(jīng)黨總支書記同意可以隨時召開。會議由黨總支書記召集并主持。黨總支書記不能參加會議的，可以委托黨總支副書記召集并主持。
第七條 黨總支委員會會議的出席成員為黨總支委員。會議必須有半數(shù)以上黨總支委員到會方可召開。討論和決定干部任免等重要事項時，必須有三分之二以上黨總支委員到會。黨總支委員因故不能參加會議的，應(yīng)當(dāng)在會前向黨總支書記請假。不是黨總支委員的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以列席黨總支委員會會議，議題相關(guān)單位負(fù)責(zé)人可以列席會議，涉及職工切身利益的重大議題可以邀請職工代表列席。列席人員有發(fā)言權(quán)，沒有表決權(quán)。
第八條 黨總支委員會會議議題由黨總支書記提出，也可由黨總支委員或醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員提出建議、經(jīng)黨總支書記綜合考慮后確定。集體決定重大事項前，黨總支書記、院長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。
第九條 黨總支委員會會議要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。對擬研究討論的重要事項，議題相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)深入開展調(diào)查研究，充分聽取各方面意見，視情況進(jìn)行合法合規(guī)性審查和風(fēng)險評估。對專業(yè)性技術(shù)性較強的重要事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢，涉及醫(yī)療教學(xué)、科研業(yè)務(wù)的重要事項，應(yīng)當(dāng)充分聽取專業(yè)委員會等學(xué)術(shù)組織和管理、咨詢組織的意見；對涉及職工切身利益的重要事項，應(yīng)當(dāng)通過基層黨組織、職工代表大會或其他方式，廣泛聽取職工意見建議。
第十條 黨總支委員會會議議題實行一事一報制度，議題相關(guān)材料應(yīng)當(dāng)提前提交黨辦，黨辦應(yīng)當(dāng)提前將會議議題及相關(guān)材料送達(dá)有關(guān)參會人員。
第十一條 黨總支委員會會議議題由黨總支委員或分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報，相關(guān)部門也可以參加匯報。黨總支委員會會議按既定議程逐項進(jìn)行，無特殊情況或未經(jīng)黨總支書記同意，一般不臨時動議議題。
第十二條 黨總支委員會會議議事和決策實行民主集中制，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議或決定。如對重要議題發(fā)生較大意見分歧，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定。黨總支書記應(yīng)當(dāng)最后表態(tài) 。
第十三條 黨總支委員會會議討論決定重要事項時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決，表決可以根據(jù)討論和決定事項的不同，采取口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進(jìn)行，贊成票超過應(yīng)到會黨總支委員半數(shù)為通過。未到會黨總支委員的意見可以用書面形式表達(dá)，但不得計入票數(shù)。會議討論或決定多個事項，應(yīng)當(dāng)逐項表決。決定多名干部任免時，應(yīng)當(dāng)逐人表決。
第十四條 緊急情況下不能及時召開黨總支委員會會議決策的，黨總支書記、副書記或其他黨總支委員可以臨機(jī)處置，事后應(yīng)當(dāng)及時向黨總支報告并按程序予以確認(rèn)。
第十五條 黨總支委員會會議決議分為以下幾種：批準(zhǔn)或通過；原則批準(zhǔn)或原則通過；按要求作相應(yīng)修改后實施或發(fā)布；暫不形成決議，責(zé)成相關(guān)負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門另行提出意見再行研究；不予批準(zhǔn)或不予通過。
第十六條 黨總支委員會會議議題涉及與會人員本人或其親屬的，以及與本人有直接利益關(guān)系或其他需要回避的情形的，本人必須回避。
第十七條 黨總支委員會會議作出的決議或決定，適合公開的應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時公開，對需保密的會議內(nèi)容和尚未正式公布的會議決定，與會人員應(yīng)當(dāng)遵守保密規(guī)定。
四、議定事項執(zhí)行與監(jiān)督
第十八條 黨總支委員會會議決定的事項，由相關(guān)黨總支委員或相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施，執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時向黨總支匯報。明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的，由醫(yī)院黨辦責(zé)傳達(dá)和督促檢查。醫(yī)院黨總支應(yīng)當(dāng)建立有效的督查評估和反饋機(jī)制，確保決策落實。
第十九條 黨總支委員會會議決定的事項，醫(yī)院相關(guān)部門和個人應(yīng)當(dāng)及時執(zhí)行；對執(zhí)行不力的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定問責(zé)追究；決策執(zhí)行過程中需作重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)提交黨總支委員會會議決定；需要復(fù)議的，按照第八條規(guī)定重新提交議題。
五、 附 則
第二十條 醫(yī)院黨辦負(fù)責(zé)黨總支委員會會議的會務(wù)工作，主要包括：收集議題，印發(fā)會議材料，通知參會人員，做好會議記錄，編發(fā)會議紀(jì)要，分送醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，歸檔會議材料等。
第二十一條 本規(guī)則由醫(yī)院黨總支負(fù)責(zé)解釋，具體工作由醫(yī)院黨辦承擔(dān) 。
第二十二條 本規(guī)則自2021年 5月 1日起施行。
