序言
醫(yī)院歷史沿革：鎮(zhèn)江市口腔醫(yī)院始建于1956年，單位性質(zhì)全民事業(yè)，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防為一體的二級(jí)甲等口腔?？漆t(yī)院。是國(guó)內(nèi)多所口腔院校的臨床實(shí)習(xí)基地、是國(guó)家級(jí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地。江蘇省口腔醫(yī)學(xué)會(huì)常務(wù)理事單位、省種植專委會(huì)、牙體牙髓專委會(huì)副主委單位和鎮(zhèn)江市口腔醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位。
醫(yī)院的愿景與使命：爭(zhēng)做行業(yè)典范，創(chuàng)建一流?？漆t(yī)院。進(jìn)入新時(shí)代，醫(yī)院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針，堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，努力形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)性的運(yùn)行新機(jī)制，建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，健全權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，著力加強(qiáng)基層黨組織、精神文明、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)院文化建設(shè)。弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神，激發(fā)員工愛(ài)院、敬業(yè)、奉獻(xiàn)的熱情，不斷增強(qiáng)員工凝聚力，努力建設(shè)成為一所業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、服務(wù)一流、管理科學(xué)、效益顯著的現(xiàn)代化醫(yī)院。
第一章 總則
第一條 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕67號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第411號(hào)）及其實(shí)施細(xì)則等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本章程。
第二條 醫(yī)院是由鎮(zhèn)江市人民政府舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第三條 醫(yī)院名稱：鎮(zhèn)江市口腔醫(yī)院，醫(yī)院法定注冊(cè)地址為江蘇省鎮(zhèn)江市運(yùn)河路81號(hào)，醫(yī)院網(wǎng)址http://www.tesci.com.cn/。
第四條 醫(yī)院性質(zhì)：非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格，依法履行相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)，享有運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 管理體制：醫(yī)院實(shí)行黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)是醫(yī)院的法定代表人。
第六條 功能定位：醫(yī)院承擔(dān)臨床醫(yī)療、醫(yī)學(xué)教育、醫(yī)學(xué)科研、預(yù)防保健等任務(wù)，是蘭州大學(xué)、南通大學(xué)、皖南醫(yī)學(xué)院教學(xué)醫(yī)院、國(guó)家住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地協(xié)同單位，是鎮(zhèn)江市北固口腔醫(yī)生集團(tuán)的牽頭單位。
第七條 醫(yī)院宗旨：醫(yī)院堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以為人民健康服務(wù)為中心，以社會(huì)公益為導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)員工積極性和創(chuàng)造力，持續(xù)改進(jìn)管理和服務(wù)，追求高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)服務(wù)，努力建設(shè)現(xiàn)代化醫(yī)院。
第八條 醫(yī)院文化：醫(yī)院不斷創(chuàng)新文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制和文化載體，傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，為員工思想教育提供陣地。
醫(yī)院院訓(xùn)：“厚德載物、精醫(yī)為民”。
醫(yī)院宗旨：技術(shù)、服務(wù)、以人為本。
醫(yī)院院標(biāo)： 
第二章 黨支部和政府的權(quán)利與義務(wù)
第九條 黨和政府履行對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，行使醫(yī)院的舉辦權(quán)、發(fā)展權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、資產(chǎn)受益權(quán)。主要職責(zé)如下：
（一）審定醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目、收支預(yù)算等。
（二）對(duì)醫(yī)院實(shí)行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)管理情況實(shí)施監(jiān)測(cè)和考核，考核結(jié)果與醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助掛鉤，促進(jìn)醫(yī)院履行運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)。
（三）任免、聘用和管理醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)其開(kāi)展年度考核和任期目標(biāo)考核，考核結(jié)果與其薪酬、聘任和獎(jiǎng)懲掛鉤。
（四）對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)收支和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)督醫(yī)院保障國(guó)有資產(chǎn)安全和完整。
（五）建立健全醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制、運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)督評(píng)價(jià)制度，落實(shí)投入保障政策，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
第三章 醫(yī)院的權(quán)利和義務(wù)
第十條 醫(yī)院依法依規(guī)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，行使內(nèi)部人事管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進(jìn)、內(nèi)部績(jī)效考核與薪酬分配、年度預(yù)算執(zhí)行等運(yùn)營(yíng)管理自主權(quán)。
第十一條 醫(yī)院的業(yè)務(wù)范圍以機(jī)構(gòu)登記管理部門(mén)登記的業(yè)務(wù)范圍和衛(wèi)生行政部門(mén)核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內(nèi)容為準(zhǔn)。
第十二條 醫(yī)院在登記的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事活動(dòng)。醫(yī)院的一切活動(dòng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，不受任何組織和個(gè)人的非法干涉。
第十三條 醫(yī)院的主要職責(zé)和義務(wù)：
（一）貫徹執(zhí)行新時(shí)期黨的衛(wèi)生健康工作方針，貫徹落實(shí)上級(jí)黨支部和政府工作部署和要求。
（二）為人民群眾提供醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育和公共衛(wèi)生服務(wù)。
（三）承擔(dān)教學(xué)醫(yī)院、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等職責(zé)。
（四）開(kāi)展醫(yī)學(xué)科學(xué)研究，推動(dòng)醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化。
（五）開(kāi)展對(duì)外交流和合作。
（六）承擔(dān)上級(jí)部門(mén)指令性醫(yī)療服務(wù)、突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救助、公共衛(wèi)生以及重大活動(dòng)醫(yī)療保障等任務(wù)。
（七）按照上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門(mén)要求支援邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
（八）承擔(dān)上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
第十四條 醫(yī)院接受上級(jí)黨委和政府有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第四章 醫(yī)院內(nèi)部治理體系
第一節(jié) 黨政領(lǐng)導(dǎo)班子
第十五條 醫(yī)院設(shè)立中國(guó)共產(chǎn)黨鎮(zhèn)江市口腔醫(yī)院黨支部。醫(yī)院黨支部發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。主要職責(zé)如下：
（一）貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，貫徹落實(shí)黨的衛(wèi)生與健康工作方針，貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅(jiān)持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。
（二）依照有關(guān)規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、“三重一大”、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，以及涉及醫(yī)務(wù)人員權(quán)益保障等的重大問(wèn)題。
（三）堅(jiān)持黨管干部原則，按照干部管理權(quán)限領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院干部的選拔任用工作，認(rèn)真做好離退休干部工作。
（四）堅(jiān)持黨管人才原則，討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施，創(chuàng)新用人機(jī)制，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。
（五）做好思想政治、意識(shí)形態(tài)和宣傳工作，開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)崇高精神，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、精神文明和醫(yī)院文化建設(shè)。
（六）完善醫(yī)院黨組織設(shè)置和工作機(jī)制，提升組織力，增強(qiáng)政治功能，嚴(yán)格黨的組織生活，擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務(wù)工作。
（七）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
（八）全面落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
（九）領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和職工代表大會(huì)開(kāi)展工作。
第十六條 醫(yī)院設(shè)黨支部書(shū)記、院長(zhǎng)1名。醫(yī)院黨支部委員數(shù)量、黨支部副書(shū)記職數(shù)按照上級(jí)黨委批復(fù)的數(shù)量以及編制部門(mén)核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。黨支部書(shū)記、副書(shū)記、黨支部委員按照干部管理權(quán)限和基層黨組織選舉有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。
第十七條 醫(yī)院黨支部書(shū)記是醫(yī)院黨建工作的第一責(zé)任人。黨支部副書(shū)記、黨支部委員負(fù)責(zé)協(xié)助黨支部書(shū)記分管組織、干部和人才隊(duì)伍建設(shè)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。
第十八條 醫(yī)院設(shè)副院長(zhǎng)2名，副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助院長(zhǎng)分管醫(yī)療、教學(xué)、科研及財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)工作。
第十九條 院長(zhǎng)是醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理的第一責(zé)任人，在醫(yī)院黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理工作，并承擔(dān)主要行政責(zé)任和相應(yīng)法律責(zé)任。院長(zhǎng)的主要職責(zé)：
（一）召集和主持院長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議。
（二）根據(jù)規(guī)定和授權(quán)任免內(nèi)設(shè)行政機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)部門(mén)和專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)人。
（三）組織開(kāi)展醫(yī)療、教學(xué)和科研等業(yè)務(wù)工作；主持、指揮全院性的會(huì)診、大型搶救、學(xué)術(shù)交流、新技術(shù)項(xiàng)目開(kāi)展等醫(yī)療技術(shù)活動(dòng)。
（四）簽署醫(yī)院有關(guān)文件和代表醫(yī)院簽署對(duì)外合作協(xié)議。
（五）發(fā)布或授權(quán)發(fā)布本單位相關(guān)信息。
（六）每年要向醫(yī)院黨支部會(huì)全面報(bào)告工作，向職工代表大會(huì)報(bào)告工作，組織處理職工代表大會(huì)、專業(yè)委員會(huì)和工青婦有關(guān)行政工作的提案。
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 醫(yī)院設(shè)立監(jiān)審科。醫(yī)院監(jiān)審科在醫(yī)院黨支部和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任。主要職責(zé)如下：
（一）檢查醫(yī)院貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和醫(yī)院重大決策部署的情況。
（二）監(jiān)督黨員干部特別是關(guān)鍵崗位、重要人員履職和用權(quán)情況。
（三）開(kāi)展黨紀(jì)教育，推進(jìn)廉政文化，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀(jì)防線。
（四）開(kāi)展作風(fēng)督查，促進(jìn)醫(yī)院嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。
（五）完善反腐倡廉制度規(guī)范，構(gòu)建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。
（六）依紀(jì)依法查辦案件，堅(jiān)決懲治腐敗行為。
第二十一條 醫(yī)院黨支部副書(shū)記是履行醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人。醫(yī)院監(jiān)審科負(fù)責(zé)人數(shù)量按照上級(jí)紀(jì)委批復(fù)的數(shù)量和編制部門(mén)核定的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置。醫(yī)院監(jiān)審科負(fù)責(zé)人的提名和考察由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同具有干部管理權(quán)限的上級(jí)黨組確定人選，按照有關(guān)規(guī)定和程序選舉產(chǎn)生。
第二十二條 醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聘任管理、任期、任期目標(biāo)、考核評(píng)價(jià)以及薪酬分配等事項(xiàng)，由上級(jí)黨支部和政府有關(guān)部門(mén)制定并組織實(shí)施。
第二十三條 醫(yī)院為黨組織活動(dòng)提供必要條件，將黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入醫(yī)院預(yù)算，支持醫(yī)院黨組織按照有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有資料、有制度、有臺(tái)賬的“六有”標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。
第二節(jié) 決策機(jī)制
第二十四條 醫(yī)院實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨支部集體討論，做出決定，并按照分工抓好組織實(shí)施。醫(yī)院建立健全黨支部會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)決策重大問(wèn)題的議事規(guī)則。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，不是黨支部委員的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)可列席黨支部會(huì)議，黨支部書(shū)記、副書(shū)記及監(jiān)審科科長(zhǎng)等可視議題情況列席院長(zhǎng)辦公會(huì)議。
